根据国家安监总局的要求和我省安全生产培训“十二五”规划精神，为全面提升我省安全生产培训考核管理信息化水平，进一步推进安全生产培训考核、发证工作科学化、规范化和标准化，促进我省经济、社会的全面发展，开创安全生产培训工作新局面。12月15日至16日，全省安全生产培训考核管理信息工作座谈会在杭州召开，来自省内11市安监局分管局长、业务处室主要负责人共30余人参加了会议，省安监局于少贵副局长、王益民副巡视员参加会议并作了讲话。
这次会议的主要内容：一是学习、贯彻全国安全生产教育培训和人才工作会议精神；二是总结交流今年各地开展安全生产培训考核工作的新方法、新经验；三是参观、交流、研讨我省安全生产培训考核信息管理系统初步方案；四是部署当前和今后一个时期的安全生产培训工作，进一步强化责任，提高安全生产培训质量和工作水平，加大安全生产培训工作力度，全面促进我省安全生产形势的稳定好转。
座谈会上，省安监局副巡视员王益民同志传达了全国安全生产教育培训和人才工作会议精神，并提出了我省贯彻会议精神的意见、要求。于少贵副局长全面总结了今年我省安全生产培训工作取得的成效、存在的问题，并提出有关建立安全生产培训考核信息系统的目标要求及2012年安全生产培训工作思路。
2012年，我们要认真贯彻落实省委省政府关于加强基层安全生产监管机构和人才教育培训工作的有关指示精神和决策部署，紧紧围绕安全发展大局，创新思路，进一步推进基层安全生产监管机构建设和深化安全人才教育培训改革，加大安全专业人才培养力度，落实安全生产培训责任，规范安全生产培训行为，强化基础建设，推进信息化进程，提升安全培训质量，不断完善四级安全生产监管网络和三级安全人才教育培训体系。继续推进各级政府和安全生产监管部门领导、监管执法人员、企业“三项岗位”人员、班组长为重点的全员安全教育培训，全面提升企业从业人员和安全监管人员整体素质，为促进全省安全生产形势持续稳定好转提供坚强的人才支持和智力保障。
一、统一思想认识，进一步加强各级政府分管领导及安全生产监管人员教育培训工作。
（一）按照分级分类培训的原则，开展新一轮市、县（区）领导干部安全生产专题培训班，指导各级安全生产监管部门会同各级地方组织部门开展换届后乡镇（街道）领导干部安全生产专题培训班，力争做到100%覆盖。
（二）继续抓好县以上安全生产监管、执法人员的培训，举办4期安全生产监管、执法人员初训和复训班，确保监管、执法人员的持证率100％；并继续开展专题培训，对安全生产监管干部按职责实施轮训，提高安全生产监管干部综合业务水平。
（三）继续抓好乡镇级安全生产监管人员的培训工作，按照乡镇（街道）安全生产监管机构建设的实际，举办6期以上的乡镇（街道）安全生产监管干部取证培训班。
（四）进一步加强安全生产领域专业人才培养，继续做好与相关高等院校合作，推动安全工程专业教学内容和课程体系的不断完善，多方位、多院校开办适合不同层次安全生产监管干部的成人学历教育，培训安全生产领域的专业类人才，进一步提高安全生产监管干部的文化知识和业务水平。
二、深化全员培训，进一步提高安全生产教育培训质量。
（一）严格持证上岗。依法强化矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业主要负责人和安全生产管理人员的资格培训，并按照规定抓好复训工作，确保持证上岗率100%。加强特种作业人员的安全培训，严格准入条件，并加强监督管理，确保持证上岗率100%。。
（二）要坚持先培训后上岗。督促企业落实厂级、车间、班组三级安全教育制度，未经培训或培训不合格的，一律不得上岗作业。强化和推进高危行业企业全员安全培训，员工培训率达100%。完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训机制。
（三）以企业自主培训为主，切实抓好班组长的安全培训工作。进一步加强班组长能力建设，并抓好班组内部的“随机安全教育培训”，确保各类作业人员安全警钟长鸣。
（四）加强各级安监部门的服务意识。推进“民工安全学校”建设，对不具备培训能力的企业，要大力开展“送教上门”活动，确保职工应知应会。要继续开展安全知识进企业、学校、社区活动，不断提高全员安全意识。
三、强化指导监督，进一步规范安全生产教育培训考核管理。
（一）严格落实教考分离。国家安全生产“十二五”规划提出要建立国家安全生产教育培训考试中心，推行安全生产“教考分离”。今年要按照《细则》规定，建立健全各级安全培训考核机构，落实考核责任；各市安监局要成立安全培训考核工作小组（考核机构）列入本单位的议事日程，依法履行安全培训考核职能。进一步完善各类人员考核题库和计算机考试系统，实行计算机考试，严格落实教考分离。2012年，11个市安监局要完成建立计算机考试系统，高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员理论考试要推行计算机考试。
（二）落实教育培训责任。要进一步明确政府、企业、安全培训机构的安全培训责任，建立和完善省、市、县三级安全教育培训体系。
（三）完善专项检查制度。切实把安全教育培训考核纳入安全监管和执法检查的重要内容，定期组织开展执法检查，加大执法检查力度，促进生产经营单位安全培训工作的经常化、制度化、规范化。严厉查处企业“三项岗位”人员持证上岗情况，对自身不具备培训条件，而又不组织职工到有相应资质的培训机构参加培训的，职工未经培训或培训不合格上岗作业的行为，按照《安全生产法》和国家总局3号令的规定实施行政处罚，进一步促进企业安全教育培训责任的落实。
四、加强基础建设，进一步完善安全生产教育培训保障体系。
（一）规范培训机构建设。按照统一规划、合理布局、归口管理、优胜劣汰的原则，整合优化安全培训资源，认真抓好对安全培训机构资质的认定和复审工作。加大对安全培训机构的监管力度，按规定认真组织对安全培训机构进行年度审查和培训质量抽查评估。构建布局合理、功能完备、特色鲜明、优势互补的安全教育培训基地网络。
（二）进一步加强师资队伍建设。按照专业结构合理、专兼结合、动态管理的原则，通过选拔熟悉安全生产工作、安全生产专业知识和教学经验丰富的有关专家和教师，建立省、市、县三级师资库和省级安全生产培训讲师团，实现优质资源共享。安全培训机构要逐步建立一支具有注册安全工程师资格的教师队伍，提升安全生产培训教师的业务、教学能力。
（三）加大教材开发力度。要按照安全教育培训大纲的要求和“看得懂、用得上、记得住”的原则，编制和开发一批适应各类人员安全教育培训的教材。
（四）推行助理注册安全工程师考核工作，加强注册安全工程师继续教育，建立注册安全工程师人才库，充分发挥其作用。
五、加强规划，进一步推进安全生产培训考核信息化建设。
今年是“十二五”规划的开局之年，明年是“十二五”规划承上启下的重要一年，国家和我省对安全生产信息化建设都很重视，提出了具体要求：国家安全生产“十二五”规划中提出要推进安全生产监管监察信息化建设；国家安监总局制定的安全生产教育培训“十二五”规划提出要建设九项重点工程：其中有三大工程涉及培训考核信息化管理，分别是“网络教育培训工程”、“教育培训考核体系建设工程”和“教育培训信息化管理工程”；我省安全生产信息化“十二五”规划中也明确提出要建设安全生产培训、考核管理系统。为此，我省要加快建立政府、企业和培训机构“三位一体”的安全培训考核管理信息系统。为进一步推进安全培训考核信息化建设，提几点具体要求：
　 （一）加强安全生产培训考核信息化建设的组织领导。推进安全培训信息化建设关键在加强领导。各市安全监管部门要进一步提高对安全培训信息化的认识，切实转换观念，充分认识科技兴安是我们安全生产可持续发展的关键和保证，切实把培训考核信息化建设作为一项重点工作来抓；要加强对培训信息化系统建设的领导，推进信息化教学、教考分离、统一题库、计算机考试、安全资格网上查询等信息化建设，扎扎实实地做好安全生产培训信息化建设的各项基础性工作，立足应用，分步实施；要加强对安全生产培训考核监管工作的领导，通过安全监管来推进安全生产培训考核信息管理的建设。
（二）落实安全生产培训机构的引领作用。安全培训机构是安全生产培训的专业部门，是安全生产培训信息化的主要载体，我们要指导培训机构积极构建适应时代发展和需要的培训信息化体系，采用先进的安全生产培训方式，对传统的培训模式、培训内容、培训评价和培训管理等方面运用信息技术进行改进，充分运用信息技术进行安全生产培训；要把现代信息技术与安全生产培训的内容进行有机结合，最大限度地提高培训效率与质量；要努力改善培训条件，提高培训效率，保证培训质量，为培训信息化的建设和发展起引领作用，在安全生产培训工作上起示范作用。
　（三）加强安全生产培训信息化人才队伍建设。做好安全生产培训信息化工作的前提是有能把安全生产培训内容与信息化技术相结合的技术人才，各市安监部门要把信息化人才培养作为培训信息化工作的重要基础工作来抓，采取措施引进和培养既懂教学、又懂信息化的复合型师资力量和培训信息化建设的关键人才，努力培育和建立软件开发、应用和维护队伍，促进安全生产培训考核信息化工作的有效开展。
　　（四）推进安全生产培训信息化规划建设。推进安全生产培训信息化，一定要搞好统筹规划。实践证明，哪个地区的统筹规划做的好，信息化进展就比较顺利。在安全生产培训信息化建设过程中，要十分重视规划研究工作，明确信息化建设的目标和任务，并根据不断变化的情况，及时进行规划修改和修订；要建立和完善信息系统，使信息系统不仅运行安全，还要实现安全生产培训信息化系统动态发展、不断完善；要不断发展，系统建立要留有发展的空间，不断调整完善，真正把我省安全生产培训考核信息化工作提升到一个新水平。
六、加大廉政风险防范力度，进一步推进安全生产培训领域党风廉政建设。各市要加强对安全生产监管干部的日常教育和管理，要把反腐倡廉纳入干部教育培训重要内容，做到警钟长鸣，未雨绸缪。理顺与安全培训机构的关系，加强风险防范，严防安监行政机关与社会中介培训机构发生不正当经济利益关系。
为使这次会议收到实效，会议期间还专程安排了会议代表赴杭州市安全生产宣传教育中心现场参观并亲身体验“安全生产培训考核信息系统操作功能模块作用”，同时邀请了上海用易信息技术有限公司介绍了安全生产培训考核信息系统的功能及操作流程，
会议参观期间，省局规划科技处有关负责人一并参加并体验。